Taxi vs. Uber: Kann es wirklich nur einen geben?

Nach tagelangen Streiks und Demonstrationen, und mit dem MWC gleich um die Ecke, kann sich Barcelona einen Zusammenbruch des Personentransports in der Stadt nicht leisten. Das neue Dekret der "Generalitat de Catalunya" scheint diese Situation, zumindest vorübergehend, gelöst zu haben. Die neue Verordnung sieht vor, dass Fahrdienste wie Uber mindestens 15 Minuten im Voraus gebucht werden müssen, was je nach Bezirksverwaltung aber auch auf eine Stunde ausgedehnt werden kann. An die Straße stellen und ein Uber rufen, dass in wenigen Minuten da ist, ist damit passé. 

Außerdem dürfen die Fahrzeuge der Dienstleister unter keinen Umständen leer durch die Stadt fahren und auf Kunden warten. Am Ende einer Fahrt müssen sie sofort in ihre Garage oder sich auf den Weg zu einem neuen Kunden machen, aber dürfen nicht auf der Suche nach Kunden ihre Kreise ziehen. Außerdem darf nicht während einer Fahrt schon nach neuen Aufträgen über die App gesucht werden.

Die Reaktion von Uber und Cabify ließ nach diesen Auflagen nicht lange auf sich warten: "Wenn man in Katalonien der Taxi-Erpressung nachgibt, müssen die Fahrdienste die Stadt Barcelona wohl verlassen, weil es keinen wettbewerbsfähigen Rahmen für die Wirtschaft gibt", sagte die Sprecherin von Cabify. Entsprechend haben sowohl Cabify als auch Uber bereits angekündigt, dass sie ihre Tätigkeit in Barcelona vorerst einstellen werden.

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Trotz aller Kontroversen sind diese Maßnahmen aber nichts anderes als eine vorübergehende Lösung, bis das endgültige Gesetz zur Regulierung des Taxisektors und der Fahrdienste vorliegt.

Situation in den wichtigsten europäischen Städten

So hat das Taxi vorerst den Kampf gegen Uber und Cabify in der katalanischen Hauptstadt gewonnen. Aber was passiert in den verschiedenen europäischen Hauptstädten? Ist es hier genauso kompliziert? Hier schauen wir uns die Situation von Uber an, da Cabify ist nur in Spanien und Portugal sowie einigen mittel- und südamerikanischen Ländern tätig ist. 

London

In der britischen Hauptstadt finden wir eine sehr liberale Situation vor, wo traditionelle Taxis (schwarze Taxis) und andere Fahrdienste nebeneinander existieren. Zuerst kamen hier die Minicabs, Fahrzeuge, die man telefonische für die Fahrt zum Flughafen oder Bahnhof bucht. Den Dienst gibt es zu einem festen Preis, der meist geringer als bei Taxis ausfällt.

Uber hingegen ist seit 2012 in London vertreten, und obwohl der Stadtrat vor zwei Jahren wegen eines Problems mit dem Arbeitsschutzgesetz den Fahren die Lizenz dafür entzogen hat, konnte Uber nach einer positiven Entscheidung in der Berufung wieder den Dienst aufnehmen.

Uber hat eine gute Flotte in London / © Spectral-Design / Shutterstock

Wie hat der Taxisektor reagiert? Mit Protesten! Man machte mobil und forderte, dass Uber-Fahrer die gleichen arbeitsrechtlichen Verpflichtungen haben wie traditionelle Taxifahrer. Aber nicht nur das: Man versuchte mit modernen Smartphone-Apps auf dem gleichen Niveau wie Uber zu agieren und mit der Zeit zu gehen, sodass die Bestellung eines Taxis in London jetzt einfacher ist.

Wie es hier weiter geht, ist aber noch nicht klar, denn es gibt zahlreiche ungelöste Rechtsfragen. Trotzdem, und da der Markt sehr liberal ist, wird er sicherlich die endgültige Lizenz für den Fahrdienstleister geben.

Berlin

In Deutschland ist Uber nur in Berlin, München, Köln, Düsseldorf und seit einigen Wochen in Frankfurt vertreten. Es begann 2013 in der deutschen Hauptstadt mit Uber Black, einem Premiumangebot mit professionellen Fahrern, was aber dann verboten wurde. Daraufhin folgte UberPOP im Jahr 2014, bestehend aus Fahrern ohne Personenbeförderungsschein, was ebenfalls verboten wurde. Seit 2016 ist nun Uber X am Start. 

Die Bedingungen hier sind klar: Menschen können keine Fahrten mit dem Privatwagen machen und die Fahrer müssen im Besitz eines Personenbeförderungsscheins sein. Das hat Uber dazu veranlasst, Autovermieter mit professionellen Fahrern zu beauftragen, um dem Standard gerecht zu werden. Diese Einschränkung bedeutet aber auch, dass Uber nur in Städten zu finden ist, in denen die Mietwagenflotte groß genug ist, was die die Expansion über das gesamte Bundesgebiet behindert.

Wie in Barcelona müssen Fahrer nach der Fahrt zu ihrem Betriebssitz zurückkehren, dürfen aber während der Rückfahrt auch wieder neue Aufträge zugeteilt bekommen. In der Praxis ist es schwierig zu beweisen, ob der Fahrer sich daran gehalten hat und viel Taxifahrer berichten, dass Uber-Fahrer das eben nicht machen, sondern stattdessen ihr Kreise ziehen.

Die Beziehung zu den Taxifahrern ist daher gespalten, da sich Letztere über die wirtschaftlichen Verluste beschweren, die durch Uber entstehen. Aber es besteht auch für Taxifahrer die Möglichkeit, die App UberTaxi zu nutzen, um Kunden gegen eine Provision von 7% vermittelt zu bekommen. Auf diese Weise zahlen Taxis, die diesen Service nutzen, 7% an Uber, können den Kunden aber selbst befördern - zum normalen Taxitarif.

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Paris

In Frankreich kämpfen Uber-Fahrer vor Gericht darum, als Lohnempfänger anerkannt zu werden. Sie beschweren sich, dass sie lange Arbeitszeiten haben und es keinen Mindestlohn sowie Steuererleichterungen für Taxifahrer gibt. Das französische Verkehrsministerium prüft aktuell mögliche Lösungen für das Problem.

Die Taxifahrer ihrerseits haben heftig protestiert und dabei die Hauptstraßen der Stadt sowie den Flughafen Charles de Gaulle blockiert. Letzterer ist von daher besonders, da es dort viele Beschwerden über in verbotenen Zonen abgestellte Uber-Fahrzeuge gibt, was das Problem der "Piratentaxis" noch verschärft.

Im Dezember 2018 verhängte die Nationale Kommission für Informationstechnologie eine Geldbuße in Höhe von 400.000 Euro gegen Uber wegen der Offenlegung der Daten von über 1,4 Millionen französischen Nutzern. Ein Datenleck, das Nutzer auf der ganzen Welt betraf, aber in Frankreich hat man sich dazu entschieden, das Unternehmen dafür auch zu bestrafen. Trotz klarer Regelungen ist die Situation sehr angespannt, mit zeitweisen Episoden, in denen es zu Übergriffen und Verhaftungen durch die Polizei kam.

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Ein weiteres Problem: Frankreich begrenzt nicht die Anzahl an erlaubten Fahrzeugen der Fahrdienste, wohl aber die Anzahl der Taxis. So verfügt Paris über eine Flotte von 19.000 Taxis und 14.200 Fahrzeugen von Fahrdiensten. Das ist weit von dem 1:30-Verhältnis entfernt, das die Taxifahrer fordern. Zum Vergleich: In Madrid gibt es 15.700 Taxis und nur 1.500 Fahrdienstleister.

Brüssel

In der belgischen Hauptstadt gilt ein Uber nur als legal, wenn der Fahrer die gleiche Personenbeförderungslizenz wie ein Taxifahrer besitzt und es Auto das klassische grüne Licht auf dem Dach besitzt, das angibt, ob es frei ist. Werden diese Anforderung nicht erfüllt, kann jede illegale Fahrt mit einem Bußgeld von bis zu 10.000 Euro belegt werden, obwohl diese Strafe noch nie so verhangen wurde.

Uber behauptet, ob diese Maßnahme nur den Dienst-zweig Uber Pool betrifft, der seit 2015 nicht mehr existiert. Stattdessen setzt man in Brüssel auf Uber X (lizenzierte Taxis). In Brüssel kann man im übrigen nicht einfach den Arm heben und ein Taxi heran winken, den diese halten nur an speziellen Haltestellen. Genau das macht Uber hier so beliebt, da diese überall halten können.

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Wie sieht die Zukunft aus?

Eines Vorweg: Das hier ist kein Krieg von Gut gegen Böse. Taxifahrer sind nicht mehr die, die jede Straße auswendig kennen und denen man auch manchmal nicht trauen wollte, wenn sie einen langen Weg genommen haben. Die Zeiten haben sich geändert, denn Smartphones und Apps erleichtern unser Leben. Taxis müssen sich erneuern, so wie es Musiker wegen des Siegeszugs der Streaming-Dienste oder Zeitungen mit der Digitalisierung machen mussten.

Andererseits glaube ich, dass die Behörden, obwohl sie für die Fahrdienste sind, den Taxisektor nicht fallen lassen können. Denn viele wollen sich ihre Wahl zwar nicht von vordiktieren lassen, aber habe noch mehr Angst, ihre Daten in die Hände der großen Unternehmen zu legen. Was würde in einer Zukunft ohne Taxis mit regulierten Preisen geschehen, in denen Uber keinen wirklichen Konkurrenten mehr hat? Glaubt Ihr nicht, dass sie die Preise nach Belieben erhöhen würden? Hier muss die Gesetzgebung eingreifen, um den großen multinationalen Konzernen nicht zu viel Macht zu geben. Oh, und ein anderes Thema wäre ja dann noch, wie und wo sie ihre Steuern entrichten ...

Jedenfalls müssen sich Taxis und Fahrdienste wie Uber oder Cabify wohl in Zukunft miteinander anfreunden oder zumindest tolerieren. Und ich hoffe, sie werden es bald tun!

Und Ihr? Glaub Ihr, dass Uber und Taxis friedlich koexistieren können? Müssen die Fahrdienste besser reguliert werden? Schreibt uns Eure Meinung zu dem Thema in die Kommentare!